执法人员践行“两学一做”思考

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执法人员践行“两学一做”思考

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执法人员践行“两学一做”思考

摘  要:执法人员践行“两学一做”,要 学而时习,理论武装,转型升级;反省不足,强化党性,上档进位;与时俱进,开拓创新,努力进取;强化服务,执法为民;立足本职,以身作则;突出正面宣传, 强化舆情引导。
关键词:两学一做   执法  践行  建议
 
中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的决定,是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。作为行政执法人员,我们必须按照党中央要求,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。
一、开展“两学一做”是全党又一次思想武装和理论武装
   “两学一做”是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性学习教育向经常性教育延伸的重要举措,全体行政执法党员要统一思想、提高认识,以高度的政治责任感,扎实开展“两学一做”学习教育;要以“从严从实”的要求抓好学习教育,弄清“学什么”、“以什么形式学”、“如何学”的问题,和“两学一做”关键在“做”的问题。【1】
万丈高楼平地起。党员是党的行为主体,是党的事业的承担者和实现者。要保持党的先进性和纯洁性,必须抓好党员队伍建设。党章规定党员履行义务的第一条就是“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领” 。党员享有权利的第一条就是“参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训”。这些都是对党的日常教育的基本要求,在各级党组织的日常教育管理中进行落实。而我们党不仅对党员进行持续不断的日常教育,还会针对党的建设面临的突出问题确定一个主题,集中一段时间,分阶段、分批次开展,进行集中教育。
执法党组织要强化组织领导、带头示范,将学习教育作为落实基层党建各项任务目标的助推器,与推动当前工作紧密结合,与行政执法党组织建设提升年活动紧密结合,与党员党组织关系集中排查紧密结合,与“大学习、大调研、大讨论”紧密结合,与精准扶贫紧密结合,统筹兼顾、整体推进,做到两手抓、两不误、两促进。同时,要成立督查检查组,结合行政执法党组织建设提升年活动开展和履行党风廉政建设党委主体责任长效机制建立,对学习教育不定期、不间断督查检查。特别是要对基层领导干部参加支部学习教育情况和党员学习情况进行抽查、抽考,并将结果通报。【2】
二、抓好“两学一做”必须掌握的两个维度
第一,“两学一做” 学习教育的基础在“学”,关键在“做”。从学习的内容来看,既要学习党章党规,还要学习习近平总书记系列重要讲话。学习教育关键在做合格党员,要做到“知行合一”。学以致用, 知行合一,是党的教育所要达到的基本目的和要求。做合格党员,既是“两学一做”学习教育的重要组成部分,更是“两学一做”学习教育的明确要求。“两学一做”学习教育绘制了合格党员的画像,这就是:着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
第二,要坚持理论学习先行、摸底调研先行、舆论宣传先行。首先,中央印发“两学一做”学习教育方案后,各地行政执法党组织应以高度的政治敏锐感,快速反应,第一时间学习中央关于开展“两学一做”学习教育方案,认真新《党章》和习近平总书记系列讲话精神,在学习上做到先行一步,在思想上做到先进一步,通过学习在思想认识上获得了进一步提高。其次,“两学一做”,基础在“学”,关键在“做”,在开展学习教育之前,必须弄清楚 “学什么、怎么学,做什么、怎么做,改什么、怎么改”,必须做到问题结症所在,弄清楚谁是合格党员,谁不是合格党员。再次,兵马未动,宣传先行,在“两学一做”全面展开前,充分的舆论造势是开展好学习教育的先决条件。各行政执法党组织要整合报刊、电视、远程教育等媒介资源,深入宣传学习教育的重大意义、总体要求、基本原则、方法步骤等,刊登上级重要讲话和有关文件,确保全体党员能够及时了解此次学习教育的开展情况。【3】
三、行政执法人员践行“两学一做”的途径及建议
 人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。为政不廉是人民的公敌。作为执法队伍党员要以这次挂职学习为契机,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,树立科学的政绩观,以实际行动克服缺点,改正不足,努力提高自身素质,更好地为工作地服务,为党和人民服务。
不可否认,不少新闻、报纸、网络媒体经常以偏概全,误导别人。习惯对行政执法工作进行负面报道,以提高市场竞争力。这也使得很多不明真相的群众带着有色眼镜看我们。我们辛苦工作却常常不被理解,心里有很多委屈却无处述说。面对这一难题,我痛定思痛,对当下的形势进行了一番分析,造成这一困局的原因主要:现在普通老百姓的仇官心态,对政府的不满。而行政执法又是基层岗位,老百姓最容易把这种不满发泄到我们身上。少数人的法制观念淡薄,对我们的执法程序不了解;媒体不实报道和人云亦云的不良风气;如何改变这一现状,在市民心中树立起良好的行政执法工作者形象,是摆在我们面前的一项重要任务。【4】
(一)学而时习,理论武装,转型升级
党员的先进性不是天生具备的,而是通过不断地学习、实践、总结经验和提高形成的。执法系统党员应从实际出发,用开放的眼光看待新事物,接受新观念。
一要刻苦学习,提高学习能力。党员是执法队伍的中坚力量,要把专业知识的学习放在相当重要的位置上,努力掌握先进的科学知识。努力地在专业学习方面走在一般人员的前面,起到榜样作用,才能跟上时代的步伐,保持先进性的地位。只有学习到更多的知识,才能有更大的能量去为他人服务,为社会主义建设事业做出更大的贡献。
二要加强理论学习,努力提高先进性素质。坚持用科学理论武装头脑,坚定理想信念。进一步提高对理论学习的认识,端正学习态度,深刻领会,把握精神实质。在日常学习中,每应该注重理论学习,提高理论修养,进一步坚定自己的理想信念,这就要求每一名党员在树立共产主义信念的同时,必须树立中国特色社会主义信念,并且为着这样的信念而不懈奋斗。必须加强学习我们党总结出来的重要思想、理论成果,必须坚持以、毛泽东思想、和 “三个代表”重要思想为指导,进一步加强“三个代表”思想的学习,落实科学发展观,加强党性锻炼,提高思想素质,坚定理想信念。善于运用马克思主义的立场、观点、方法研究新问题,解决新问题。紧密联系思想实际,在理论与实践相结合上下功夫,把理论学习的过程转化为指导工作实践的过程,增强理论解决实际问题的能力。真正做到理论上清醒,认识上到位,行动上正确。始终保持自己公正无私,清正廉洁,心胸坦荡,一身正气。【5】
 (二)、反省不足,强化党性,上档进位
要加强理论学习,在改造世界观上下工夫;要强化宗旨意识,在更好地开展纪检监察各项工作上下工夫,力争以自己的实际行动为党风廉政建设和反腐败斗争多做工作,多做贡献;要勤奋努力工作,在争创一流业绩上下工夫;要增强纪律观念,在培养良好作风、坚决反对和抵制不良作风上下工夫。牢记“两个务必”,遵守“八个坚持、八个反对”的要求,努力培养严谨、细致、务实、创新的工作作风。
就我本人而言,通过不断努力,取得了一定成绩,但也还有诸多不足,法规观念有待提高,学习积极性有待加强。同时,业务素质和交流沟通能力有待提高。今后,我们面临的维护城建秩序形势还会更加严峻。这就要求我必须消除特权思想,及时充电,在以后的工作中坚定信念,积极进取,进一步增强行政执法工作的紧迫感和责任感,并增强服务意识,为市民创建文明、卫生、美好的新城市。此外,在现实生活中,有些党员虽有过光辉的历史和业绩,但功成名就后,由于放松了对自身修养的提升,在物质、金钱、权力面前倒下了。前车之鉴,作为名执法系统党员,我们要引以为戒,学会坚守自我,加强党性修养,抵制不良诱惑。要在学习之余,不忘提升自我修为,坚定信念,面对各种诱惑不动摇。【6】
(三)与时俱进,开拓创新,努力进取
要放开手脚创造性地开展工作,研究总结工作规律,采取走出去、引进来的办法,不断探索发现工作中的空白点,寻找不同工作间的契合点,要有逆向思维,做到统一思想,要善于总结经验,要按部就班地做好每个环节。
一是转变工作理念,增强行政执法人员“执法为民”的服务理念。做到人性化执法、规范化执法、亲情化服务,落实科学发展观,构建和谐稳定的城市管理关系,逐步提高群众对执法工作的认可度和满意度。二是转变管理模式,改变粗放式、突击式和生硬式的管理模式,努力实现精细化、长效化和人性化管理模式。要转变管理手段,以管理为主,查处为辅。有计划地管理,运用弹性式管理,努力提高执法管理水平。再次,针对“两违”行为,采取动静结合管理模式。动指全方位,不定时巡查,静指引摊入市。最后,要学会交流,学会沟通。深入到群众中去,了解他们的需求和困难。及时为他们提供帮助。通过人性化管理及时化解管理者与被管理者之间的矛盾,减少工作难度。
(四)强化服务,执法为民
执法思想是执法行为的先导,要端正执法思想,树立法治观念,解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题;要规范执法行为,严格执法程序,实现从“人治”到“法治”的根本转变,严密的执法程序是现代法治的重要基石,也是法治区别于人治的重要标志;要加强教育培训,从严管理队伍,不断提高执法主体素质素质建设;要落实执法责任,严格责任追究,积极建立责权分明的执法制度 落实公安队伍的执法责任;要强化执法监督,完善执法保障,努力创建良好执法环境。【7】
要深入搞好调研,更好地掌握各点的情况,多同干部交流思想,努力解决好实际问题。把群众利益高于一切,重于一切,作为衡量一保党员领导干部党性强不强的重要标志。要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不虚报浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信。
(五)立足本职,以身作则
要树立正确的人生观、事业观;要不断学习,励精图治;要善沟通、重协作;要勤奋地工作,创造性地工作;要学会管理压力并科学释放压力。
一要以身作则,用自己的思想言行带动同学们共同前进。作为一个执法系统党员,不仅要保持自己的先进性,同时,要用先进性来影响、带动同事共同前进。就是为同事服务。学习上,生活上,关心同事,善于与同事沟通;政治上,与党中央保持一致,积极向同事宣传党的路线、方针、政策。二要认真履行好自己的职责,脚踏实地做好自己的工作,以自己的实际行动影响和带动干部职工搞工作。要正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正说法,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。  
(六)突出正面宣传, 强化舆情引导
一个政党要走在时代前列,一刻也离不开科学理论的指导;一个民族要自强于世界民族之林,一刻也离不开正确理论思想的武装。开展“两学一做”学习教育,既是党的理论宣传的一项创新举措,也是我们党着眼于新形势新任务,致力于用党的创新理论武装人,从而实现全党思想统一、众志成城,合力共逐中国梦的又一伟大实践征程。要利用新闻媒体的舆论引导作用,做好相关宣传活动;制作、发放宣传册,用实例来阐述相关法规和我们的执法程序;利用好村委会这一平台,积极进行执法环境维护意识教育,强化市民建立美丽市容市貌的意识,树立起执法环境观念与城市公德意识。这样,一方面能增强市民的法制观念,另一方面也能提高市民对执法执法工作的认知度,为我们行政执法人员正名,提高正面效应,改善市民对执法执法员的偏见。【8】
 

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