文广新旅工作情况汇报

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文广新旅工作情况汇报

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文广新旅工作情况汇报
 

尊敬的XXX、XXX,各位领导
    在这炎天署热的夏日,你们来我局调研、检查、指导工作,这体现了各位领导对文广新旅工作的重视,同时,也是对我们工作的鼓励和鞭策。
    我局成立于2012年6月,是由原县文化旅游局和原县广播电影电视局整合而来,原名为盐亭县文化广播影视新闻出版和旅游局,2015年3月更名为盐亭县文化广电新闻出版和旅游局(简称县文广新旅局),承担全县广播电视宣传和文化、广播电视电影、新闻出版、旅游行政管理、事业发展等职能。管理县广播电视台(正科级事业单位)、县文化市场综合执法大队(副科级参公事业单位)、县文物管理所、县图书馆、县文化馆、县川剧团、县影视艺术中心(自收自支事业单位)和36个乡镇广播电视文化中心等43个事业单位,行业管理四川省有线广播电视网络盐亭分公司、绵阳市无线地面数字电视盐亭分公司、新华文轩盐亭分公司等文化广播影视企业。全系统有干部职工224人(其中:聘用人员57名,解决原人事局、广电局联合聘用专业技术人员历史遗留问题42人)。
   近年来,我局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“两个加快建设”战略部署,按照“宣传聚能量、文化作支撑、旅游促经济、作风强队伍”的工作思路,积极推进干部作风建设,不断提升广播电视宣传质量,着力构建覆盖城乡一体的公共文化服务体系,大力发展旅游产业,实现了各项事业发展大跨越。现将有关情况汇报如下。
    一、工作成效
    (一)干部作风显著提升。坚持以群众满意作为干部作风检验的第一标尺,紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动,以开展巡察问题整改为契机,大力开展干部勤政廉洁教育、政治规矩意识教育、职业技能教育等专题学习教育活动,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党纪法规,持续深入整治“四风”,干部职工工作作风明显改善,大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识明显增强,凝聚力、向心力、战斗力明显提升。
(二)广播电视宣传水平明显提升。县广播电视台建成了广播电视录、制、播高清数字全台网系统,实现了所有自办节目数字化。配置有高、标清摄录导播系统、摇臂等摄录设施,全县重大活动基本实现直或录播。建成了与直播绵阳互通的直播盐亭APP新媒体平台,实现了自办节目网上网下同步播出。《盐亭新闻》栏目周一至周五每天更新,周六、周日播出《每周要闻》,《今日盐亭》和《政风行风热线》等电视专题已成精品栏目,同进,结合县委、政府中心工作和重点工作,适时开辟宣传专栏,为工作推进营造良好的舆论氛围。外宣成果显著,2016年市台新闻用稿300余件,同比增长54.63%,中央台3件、川台用稿5件。先后有多组节目先后获国家、省、市奖励,《北斋雨后》获2013-2014年度四川省广播电视节目奖评选活动广播节目作品广播文学类提名奖,公益广告《当写字遇上打字》获国家2013-2014年度广播电视公益广告专项资金扶持项目奖。
(三)覆盖城乡一体的公共文化服务体系基本建立。建成公共图书馆、文化馆、博物馆各1个,乡镇综合文化站36个。打造省级示范综合文化站6个。建成村级综合文化活动室456个、农家书屋456个、社区书屋64家、乡村固定放映点14个,同时在每个农家(社区)书屋均设置了“法律书角”,实现了农家(社区)书屋全覆盖、村级文化活动室全覆盖。建成集电影放映、会议、演出于一体,可同时容纳949人的电影院1座,加盟中影星美电影院线有限公司,实现发行新片同期首映。县图书馆为国家二级图书馆,拥有藏书达15万余册,设有6个对外服务窗口。县博物馆馆藏文物647件(三级以上珍贵文物102件),举办博物馆展厅、参议会馆展厅等常设展览2个,展区面积近千平方米,展出盐亭历史文化文物及图片400余(件)张。县文化馆为国家二级文化馆。建成乡镇新闻出版广播电视公共服务网点34个。文化惠民扎实推进,全县公共文化服务设施全部免费开放,2016年举办各类公益性讲座、培训、展览等20余场次,开展送图书下乡、送文化下乡、送演出下乡等群众文化活动50余场次,放映公益电影5800余场次,服务群众达100万余人次。
(三)文化遗产保护成效显著。成功申报蚕丝祖神传说、蚕龙、桃子龙、盐亭水龙、蚕姑庙会、梓江龙等省级非物质文化遗产保护项目6项,歧伯行乡会、藏丝洞的传说、龙潭古乐、糖画、寿山剪纸、文同传说等市级非物质文化遗产保护项目6项,公布嫘祖祭祀、鹅溪制作技艺等县级非物质文化遗产保护项目21项。以省级非遗保护项目“桃子龙”为主题,编排的原创舞蹈《龙之舞花之韵》代表中国参加了海外巡演。以省级非遗保护项目“盐亭水龙”为题材,编排的原创舞蹈《水龙》获十二届中国民间文化艺术山花奖评选活动银奖。全面完成第三次全国不可移动文物普查,全县已知不可移动文物点446处,申报笔塔、蒙子垭字库坊、涂氏牌坊、花林寺、真常道观、文星庙、张氏民居等省级文物保护单位7处,陈家庵、玉带城门、莲池寺字库塔、黄氏宗祠、五世同堂坊、汤得中墓、参议会馆、龙顾井石刻、华严字库塔等市级文物保护单位9处,抢险加固省、市、县级文物保护单位26处。对重点文物保护单位设立了保护标志,建立了保护小组,划定了保护范围。全面完成第一次全国可移动文物普查,采集、登录文物数据647件。在全国251座存留字库塔中,盐亭就有29座,造型精美,保存完好,“惜字如金坊”还是中国迄今发现的唯一字库牌坊,字库塔文化资源受到《中国国家地理》《绵阳日报》等媒体广泛关注,多次来我县进行考察、研究,2016年第7期《中国国家地理》上刊发专题文章。
(四)文艺创作推存出新。坚持“推陈出新、标新立异、突出内涵”的文艺精品创作理念,大力推进文艺作品创作。传统民歌《卖烧馍》获四川省首届传统民歌优秀传承奖。原创回族集体舞蹈《尕姝鼓》获第二届全国(中学)“荷花奖”舞蹈大赛“银奖”和“优秀编导奖”、“优秀指导老师奖”。原创大型音乐情景歌舞史诗《嫘祖颂》在盐亭嫘祖文化旅游活动周暨2016(丙申)年华夏嫘祖祭祀大典活动期间成功实现展演。我县群众歌舞节目《大红灯笼高高挂》在登上了2016年全国农村春晚舞台。原创舞蹈节目《蚕娘》获绵阳市第三届舞蹈大赛获业余组二等奖,作品获原唱奖。原创歌舞《爸爸妈妈望着我》参加绵阳市禁毒晚会调演,获三等奖和优秀组织奖。
(五)广播电视事业稳步发展。提升改造村级广播系统96个(套),建成规范化、标准化乡镇中心广播机房12个,建成县城应急广播系统1套,全县行政村广播实现了“三通一室”建设目标,农村广播实现村村响,广播村通率达100%,广播人口综合覆盖率达到99.3%。按照“加快建设有线广播电视综合覆盖网络”的要求,建成省、市有线数字电视传输骨干光纤环网120公里,全县有线电视传输网络全部实现双向改造,2013年全县有线电视实现整体平移,群众看电视实现双向化、数字化。同时,为解决边远山区群众看电视难的问题,着力推进地面无线数字电视系统建设,建成4×300W主机站1座、直放站14座,覆盖面积达700余平方公里,覆盖人口达35万人,实现了数字电视全覆盖。
(六)旅游事业迅速发展。紧紧围绕将盐亭打造成全球华人寻根祭祖、观光休闲、养生度假的旅游目的地目标,充分依托独有自然风光、文化资源和地域优势,按照文旅融合、农旅结合的思路,积极推进旅游重点项目建设,广泛开展宣传促销,大力提升旅游品质。一是重点旅游项目稳步推进。2012年引进了四川嫘祖文化旅游发展有限公司,实施嫘祖文化旅游开发项目建设,包括规划面积7.2平方公里的嫘祖陵5A级风景区和规划面积3平方公里的嫘祖田园综合体两个子项目,计划投资20亿元。嫘祖陵风景区项目由上海同济大学按照“一心(嫘祖陵)、两轴(三祭朝拜轴和八拜水祭轴)、四板块(核心祭祖板块、文化展示板块、特色小镇板块、旅游度假板块)的空间布局,进行高规格、高标准设计,计划投资15亿元。目前,已累计投入资金2亿余元,建成嫘祖湖大坝、景区管理中心、祭祀陵道、祭祀广场等基础设施,初具游客接待能力。正在进行南大门、游客接待中心等项目建设。嫘祖文化田园综合体项目已由上海同济大学按照 “一心一脊三谷”(即:嫘祖文化心、彩林观赏脊、农耕文化谷、母子欢乐谷、七彩创研谷)的思路,完成了初步设计。成功引进北京环宇华泰文化传媒公司,投资5亿元,利用安家镇梓流村、鹅溪寺、梓盐村现有的生态、历史文化资源、梓江生态自然资源进行保护,打造梓江生态文化旅游保护区(中国美术西部写生创作基地),目前,该项目《项目概规方案》已经县规委会通过,正在进行环评、资源调查评估报告、业态分析可研报告、公司注册等前期工作,即将启动淹没区大坝论证、河堤选址、文物古迹保护等工作。二是梓江沿岸乡村旅游带基本建成。按照旅游+农业的发展模式,充分利用农业、林业等项目建设优势,结合新农村建设,有效整合资源,依托农业产业成片规模发展和梓江流域沿线自然山水资源,建成集花卉种植、观赏、休闲、娱乐为一体的“西部花都”基地4200余亩,集水产养殖、观赏、休闲、垂钓、娱乐为一体的“西部水产”基地3000余亩,在县城建成集休闲、娱乐、健身于一体的两江广场、沿江生态河堤、嫘祖文化广场,完善了绿化、亮化、文化浮雕等文化旅游设施,花千谷、中华龙凤谷先后投入运营,以县城为中心、以“西部花都-西部水产”为核心的梓江沿岸乡村旅游环线和以字库资源为核心的拍摄自驾游旅游线全线贯通。三是旅游品质明显提升。创建评定二星级以级以上农家乐13家、铜盘级餐馆1家,建成二星级以上旅游厕所6座,培训旅游从业人员达千余人次;积极开展一系列文明旅游创建活动,玉龙山景区被中共绵阳市委、绵阳市人民政府授予“文明景区”荣誉称号;积极开展品牌创建活动,新农乡鳌鱼村创建省级乡村旅游精品村寨、玉泉山庄等创建省级精品乡村旅游特色业态经营点、黄溪乡龙门村创建省级旅游扶贫示范村相关资料已上报,正在评定之中。四是积极包装推介旅游项目。充分利用全县文化旅游资源,精心策划包装了嫘祖文化旅游开发项目、郑家岛片区文化旅游健康产业项目、嫘祖农耕文化艺术博览基地项目、梓江生态文化旅游保护区、红果南岳国际旅游度假区项目、岐伯文化养生谷项目、莲花湖风景区等8个景区项目和“西部花都”、“西部水产”等2个乡村旅游带项目,积极国家部委和省、市组织的旅游项目招商洽谈会上推介,大力实施招商引资。嫘祖陵风景区项目已被省旅游局列为全省重大旅游推介项目之一在第二届中国四川国际旅游投资大会上推介,并被市旅游局推荐为全市首批旅游融资合作项目之一在北京产权交易所挂牌招商。五是积极开展宣传促销。建成了盐亭旅游网和盐亭旅游微信平台,将景区(点)、特色小吃等情况向外界作广泛宣传,适时发布旅游节会等信息,开通了星级酒店、旅游商品等在线预订和购买;同时广泛开展各具特色的系列乡村旅游节庆活动,积极与省、市媒体合作,刊发专题文章、设置宣传专栏,通过有力的推介、宣传,来盐游客逐年增多,旅游收入实现稳步增长,一季度已实现旅游收入2.52亿元,同比增长26%,完成全年任务27.9%。
(七)聚力脱贫攻坚初见成效。积极行动,因地制宜落实扶贫措施,确保精准扶贫。去年先后建成林农安定村等贫困村村级文化活动室18个,建成乡镇广播电视公共服务网点34个,提升改造星致村等贫困村广播传输系统14个,补助全县84个建档立卡贫困村村村响运行维护资金4.2万元,全面解决1811户贫困户电视户户通问题。会同县级相关部门和黄溪乡实施龙门村文化旅游扶贫综合开发项目建设,建成旅游厕所1座、红叶观赏林300亩、种植向日葵观赏带200亩,并申报创建省级旅游扶贫示范村。经省、市验收,安家东岭村、石牛庙东风村等14个建档立卡贫困村摘掉文化广播贫困帽。在综合评定中,我县广播扶贫得分位居全市同类县市区第二位,文化脱贫攻坚战首战告捷。今年,上级下达我局25个村脱贫攻坚任务,目前已完成相关数据摸底排查工作,广电扶贫攻坚方案已报市局审定,文化扶贫实施方案正在制定之中(主要是省上标准还未正式出台)。
二、存在问题
(一)旅游产业在地方经济发展中比重较低。嫘祖陵景区受资金制约,至今没有形成规模,全县只有一个2A级景区,售门票的景区至今一个都没有。花千谷、中华龙凤谷虽然正式投入运营,但规模小、档次低,配套设施不全,接待能力较弱。由于核心旅游产品和精品旅游线路少,游客停留时间短,日均消费低,从事旅游商品等衍生品开发企业较少,缺乏整体竞争力,旅游产业在带动地方经济发展方面能力不强。
(二)文化产业整体实力不强。现有文化产业主要是网吧、游戏厅、歌城、印刷企,多数停留在“小打小闹”上,企业规模、经营呈现“小、散、乱”状态,产业结构比较单一,企业附加值较低,没有市场活力和竞争力。
(三)文化遗产保护亟待加强。市、县级文化遗产保护项目保护资金缺乏,部分重要文化遗产自然损毁严重。文化遗产资源分散、不成规模,内涵挖掘不深,至今没有一个国家级文化遗产保护项目,影响力较小,文化底蕴彰显乏力。
(四)农村广播管理维护问题突出。农村广播属“三分建七分管”公益性事业,目前农村广播常通常响长效机制未真正建立,县、乡、村三级在农村广播运行、维护、管理方面责、权、利不明确,以致农村广播运行维护费用投入严重不足,巩固基层农村广播宣传阵地问题突出。
(五)文化服务设施作用未得到充分发挥。县文化馆、县图书馆、县博物馆地处县城新区,县文化馆、图书馆均属国家二级馆,与其他县国家一级馆比较,规模较小、楼层高、面积小,服务功能不健全,主动前来享受文化服务的群众较少。农家(社区)书屋管理没有专项服务费用,由村干部代管,多数处于半开半关状态,基层文化阵地作用发挥不明显。
三、下步工作打算
(一)加大招商引资,做大做强文化旅产业。进一步加大嫘祖文化旅游开发项目、郑家岛片区文化旅游健康产业项目、嫘祖农耕文化艺术博览基地项目、红果南岳国际旅游度假区项目、岐伯文化养生谷项目、莲花湖风景区、凤凰山景区开发项目等文化旅游项目和“西部花都”、“西部水产”等乡村旅游带项目的策划和包装,积极参加国家、省、市项目推介会,增强项目的知晓度和投资吸引力。加强与省、市业务主管部门的联系,争取国家政策性资金支持,促进项目实施。
(二)加快推进重点文化旅游项目建设,打造盐亭文化旅游名片。积极协助有关部门加快推进嫘祖陵风景区南大门、游客接待中、特色小镇项目建设步伐,按照5A级景区标准,梳理项目建设成果,对标标准,加快完善旅游服务设施,力争早日形成接待能力,并启动星级景区创建工作。积极协助北京环宇华泰文化传媒有限公司,加快推进梓江生态文化旅游保护区项目立项备案,抓好淹没区大坝论证和河堤选址工作,启动文化旅游基础设施建设,确保项目建设快速推进。加快完善以“西部花都”“西部水产”为核心的梓江沿岸生态观光乡村旅游带旅游服务配套设施,打造观光、休闲、健身、体验等乡村旅游品牌。
(三)鼓励扶持文化企业,逐步壮大文化产业。围绕“嫘祖文化、文同文化、岐伯文化、字库文化”等文化资源,加快推进文化与产业的深度融合,创新文化产业业态,鼓励个人、企业、社会团体从事演艺娱乐业、文化旅游业、动漫产业、文化创意业等文化产业经营,推进嫘祖文化旅游小商品、蚕桑文化动漫、中华母亲文化创意等产业开发,扶持、培育极具盐亭特色的文化产业和文化骨干企业,着力构建特色鲜明、产业优势明显的现代文化市场体系。
(四)加强文化遗产保护,彰显文化底蕴。加强字库塔、古民居、古建筑等物质文化遗产和“水龙”“蚕龙”等非物质文化遗产的调查、挖掘、整理和研究,完善文化遗产保护名录数据库,建立健全保护机制,加强文化遗产保护,加快推进省保文星庙、市保黄氏宗祠修缮工程建设。充分挖掘花林寺、文星庙、字库塔等物质文化遗产和蚕丝祖神传说等非物质文化遗产内涵,积极包装项目,加大国家、省、市级文化遗产保护项目申报力度,提升保护层次。加快推进博物馆、文化馆选址新建步伐,拓展博物馆、非遗保护展览馆的教育、引导、传播和展示功能,逐步建立以县博物馆、非遗保护展览馆为依托的文化传承基地,促进文化遗产的合理利用与开发,增强城市文化内涵。
(五)巩固基层文化阵地,构建城乡一体的公共文化服务体系。进一步提升广播电视节目质量,精心策划节目内容,加大广播电视宣传力度,充分发挥主流媒体作用。加快推进农村广播传输系统设备的换代升级,完善农村广播村村响保障机制,建立覆盖城级一体的广播网络体系。加大文化服务基础设施的投入,积极推进数字化出版物发行网点、数字图书等文化服务设施建设。加大乡村固定电影放映点建设,扎实推进公益电影放映。深入推进“两馆一所一站”免费开放,广泛开展群众文化服务,逐步形成以县为中心、乡镇为主干、村(社区)级文化活动场所为支撑的公共文化服务网络,不断满足群众日益增长的文化需求。
    (六)扎实推进脱贫攻坚。根据前期摸底调查,在今年要求摘帽的25个贫困村中有23个村有文化活动室,但没有一个达到脱贫标准,金孔召柏村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建之中;25个村均没有文化广场、简易戏台、文化体育器材等标准配置;石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。我们将盯紧任务目标,对标上级标准,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,加快完成文化扶贫方案编制和备案审批工作。推进广电扶贫项目建设,着力解决330户困难户看电视和16个贫困村农村广播村村响问题。加快实施旅游项目扶贫,推进鹅溪村文化旅游标识村牌安装工程建设,确保如期完成扶贫攻坚任务。
XXX、XXX,各位领导,我们将以此次调研为契机,进一步理清工作思路,细化工作举措,发扬务实创新、真抓事干的工作作风,着力推进文广新旅事业健康有序快速发展,为推进“两个加快建设”作出新的贡献。

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