县委组织部严肃换届纪律工作会议讲话稿

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县委组织部严肃换届纪律工作会议讲话稿

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县委组织部严肃换届纪律工作会议讲话稿
  
同志们:
经县委同意,召开全县严肃换届纪律工作会议。这是一次十分重要的会议,其目的是在深入学习贯彻十八届六中全会精神之际,聚焦我县县乡人大政府和县政协换届工作,严明换届纪律。
刚才,大家观看了警示教育片《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》,传达了《中组部关于赵海燕等7起违反换届纪律问题的通报》,学习了市纪委机关、市委组织部《关于认真做好县区、乡镇人大政府和县区政协换届风气监督工作的通知》精神。特别是看了警示片后,大家一定会感到触目惊心,真切感受到严肃换届纪律的必要性、重要性。通过学习教育,就是要以辽宁拉票贿选案和违反换届纪律案例为警钟,认真贯彻省市文件精神和县委要求,切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识,主动负责、敢于担当,自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取辽宁拉票贿选案和违反换届纪律案例的教训,严格遵守中央“九严禁”换届纪律要求,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生,共同营造风清气正的换届环境。
今年是换届之年,全县县乡党委自下而上陆续进行换届,在县委坚强领导、全县各级各部门和广大党员干部共同努力下,我们顺利完成了乡镇党委、县委换届工作。整个换届风清气正,社会反响好,干部群众高度认可,全县未接到一起违反换届纪律的查实举报,令人欣慰,这是县乡两级共同努力、齐抓共管的结果,也为我们做好本次换届工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。县乡人大政府和县政协换届工作已经启动。我们要清醒地看到,人大政府政协换届涉及的人员范围更广、情况更加复杂,任务更加繁重。因此,在这关键阶段,我们一定要为抓好换届工作而凝心聚力主动作为,严明换届纪律,强化风气监督,确保换届工作风清气正,圆满完成换届工作各项任务。
下面,结合我县县乡人大政府和县政协换届工作,特别是严肃换届纪律工作,强调几点意见。
一、提高思想认识,切实增强政治责任感和使命感
这次县乡人大政府和县政协换届,是全县人民政治生活中的一件大事。我们要从战略和全局高度,充分认识搞好换届工作重要意义,以高度的政治责任感和使命感,抓好换届这一中心工作,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来。
第一,做好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来,县委认真落实全面从严治党要求,在全县上下营造了良好政治生态。这既为换届提供了良好条件,也对换届提出了更高要求。在换届工作中,能不能把干部选准、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系到一个地方政治生态的优劣。我们要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上,真正使换届过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,推动形成政治生态上的“绿水青山”。
第二,做好换届工作是加强县乡领导班子建设的重要契机。近些年来,县委高度重视领导班子和领导干部队伍建设,各地、各部门领导班子和干部队伍整体素质不断提高。但与新形势、新发展的要求和党员群众期盼相比,还存在一些不足。这次换届涉及县人大、政府、政协和22个乡镇人大、政府领导班子,是一次加强各级领导班子建设的重要契机,要通过换届对县乡领导班子和领导干部进行集中会诊、综合研判,集中建设、选优配强,找准短板弱项、明确优化方向,选拔优秀干部、改善班子结构,使各级领导班子有一个格局性、整体性提升,收到平时调整难以收到的功效。
第三,做好换届工作是加快 “四个xx”建设的重要保证。县十三次党代会描绘了今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图、制定了明确的发展目标。实现“四个xx”建设目标,关键靠干部、核心在班子。这次换届产生的县乡领导班子,任期与党代会确定的发展目标时期高度契合,是落实各项任务的直接组织者和推动者。我们必须把换届这一关乎全局、影响长远的重要政治任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。通过换届,为实现全面建成小康社会目标、加快“四个xx”建设步伐提供组织保证。
二、坚持从严要求,认真落实严肃换届纪律工作各项措施
习近平总书记多次强调,要严肃政治纪律和组织纪律,严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要警钟长鸣,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决杜绝此类现象发生,确保换届工作整体风清气正。党的十八届六中全会更是从加强党内监督、营造良好政治生态的高度,对进一步严肃换届纪律提出了明确要求。省、市、县委都高度重视换届风气监督工作。省委书记李锦斌在省委常委会上讲话指出,要充分运用市县乡党委换届成功经验,切实把县乡人大换届选举各项工作抓紧抓细抓到位;要强化正风肃纪,做到纪律严明到位,要加强对选举全过程监督,对各种不正之风和干扰破坏换届选举行为,发现一起、查处一起,确保换届风平浪静、风清气正。市委书记李猛对换届工作批示指出,要认真贯彻中央“九严禁”要求,严格监督执纪问责,以更高认识、更严纪律、更实作风、更强担当,确保换届风清气正、圆满成功。县委刘亚东书记在12月6日召开的换届工作会议上明确提出,要把严肃换届纪律贯穿于换届选举工作的始终,加强对换届选举全过程的监督,严格落实换届纪律,切实预防选举中的不正之风和腐败问题,营造风清气正的选举环境,对换届中的违纪违法行为“零容忍”,始终保持高压态势。中央和省市县委对进一步严肃换届纪律都有明确的要求。这次换届要达到两个目标,一是统一思想,凝聚发展共识;二是选准干部,配好领导班子。实现这两个目标,必须有风清气正的环境作保证。我们要严格按照中央和省市县委的要求,从严压实责任、从严加强教育、从严强化督查、从严查处问责,用铁的纪律确保换届风清气正。
第一,从严压实责任,层层传递压力。习近平总书记说过,我们对加强换届风气监督负有直接责任,就必须做到守土有责、守土尽责,遇到事情就要担责、负责,出了问题还要追责、问责。针对换届纪律工作,中央及各级党委都明确了“六个责任主体”,要求党委把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,党委书记切实承担起第一责任人责任,纪检机关履行监督责任,组织部门担负直接责任,人大、政府、政协党组以及统战等部门分工负责,换届考察组也要承担起换届风气监督职责。为搞好换届风气监督工作,县纪委机关和县委组织部联合下发了《关于认真做好县乡人大政府和县政协换届风气监督工作的通知》,各乡镇、各有关部门要按照要求,进一步细化各主体的职责和任务,加强督促检查,层层传递压力,确保这些责任扣紧压实。尤其要突出党组织书记第一责任人职责,县委、乡镇党委要采用专题培训、承诺践诺、发放相关文件和学习资料、开展谈心谈话等方式开展换届纪律教育,增强各级党组织负责人及相关人员的责任意识,督促其履行好职责。
第二,从严加强教育,强化纪律约束。坚持教育在先、警示在先、预防在先,各级党组织都要采取各种行之有效的教育形式,使广大党员干部增强纪律意识、筑牢思想防线。要突出警示教育。组织学习观看警示教育片《镜鉴--衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《警钟--辽宁拉票贿选案警示录》和《严肃换届纪律文件选编》,切实做到“四必看”(党委、人大、政府、政协领导班子成员必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工作机构人员必看,人大代表、政协委员必看),汲取教训,引以为戒。“四必看”是一条硬性要求,要确保不折不扣落实。要强化纪律教育。组织专题学习市委组织部印发的《严肃换届纪律学习读本》,实现“四必训”(组织部门的分管领导和干部监督机构人员必训,换届考察组人员必训,人大、政协、纪委、统战等部门参与换届工作人员必训,人大代表、政协委员必训)要求,采取签订《严守换届纪律承诺书》等方式,开展党委书记责任承诺、领导干部履职承诺、人大代表政协委员公开承诺、换届有关人员工作承诺,教育领导干部和相关人员明白纪律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识,时刻绷紧纪律这根弦,确保“九严禁”换届纪律入脑入心。要加强思想教育。认真按照“四必谈”(本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)要求,深入开展谈心谈话活动。党委书记和纪检、组织部门负责同志与本级党委管理的主要领导干部、重要岗位干部进行一次专题谈话,督促他们带头严守换届纪律,打好“预防针”,提高免疫力。要搞好宣传教育。广泛宣传换届选举政策和法律法规,宣传换届风气监督的措施和纪律要求,让广大干部群众充分知晓和有效监督。同时,要建立换届风气舆情应急处置机制,密切关注舆情动态,防止不当炒作,营造良好舆论环境。
第三,从严强化督查,严格政策执行。开展精准高效的换届风气监督检查,聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,充分发挥组织和群众监督作用,织密监督之网,加强全程监督。要开展专项督查。在换届工作中,县委将派出换届工作督导组,综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、暗访调查等方式,对各地换届风气进行督查,发现问题及时督促整改。原则上县委考察组就地转为换届工作督导组,既对换届选举工作进行现场指导,也对换届风气进行实地监督。县纪委、县委组织部联合成立换届纪律监督检查组,深入各乡镇开展换届工作督查;各乡镇也要派出督查组,深入各村居开展换届工作督查。要加强群众监督。县委组织部将发挥“12380”举报平台和“四位一体”信访举报体系作用,专人值守,24小时畅通,县纪委也将设立专门举报电话,委、部协同作战,及时受理反映违反换届问题举报,做到第一时间发现、第一时间处理。要严格廉政把关。把对换届风气的监督与对换届人选的廉政把关结合起来,落实“四个凡提”(即:干部档案“凡提必审”、个人有关事项“凡提必核”、纪检监督机关意见“凡提必听”、线索具体的信访“凡提必查”)规定,对有硬伤的一律排除在外,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
第四,从严查处问责,保持高压态势。查处是最有力、最直接的震慑。要把纪律和规矩挺在前面,按照“九严禁”的换届纪律要求,以零容忍的态度正风肃纪,做到坚决查处、严肃问责,始终保持高压态势。要坚持快查快办。发现苗头性、倾向性问题,快速反应,及时查处,抓早、抓小、抓现行,争取解决在萌芽状态,避免发酵蔓延。实行立项专办制度,建立快速核查机制,对问题线索清楚、内容具体的举报,组织专门力量,严格核查责任,明确办结时限,进行重点查办。要强化问责追究。对经查确实存在违反换届纪律问题的,要依照党纪处分条例和干部选拔任用责任追究办法严肃处理,做到发现一起,坚决查处一起;对压案不查、查处不力的,要追究有关人员责任。要加大通报力度。对违反换届纪律的典型案件,查处一起、通报一起,重点案件点名道姓、以儆效尤。
三、强化组织领导,确保换届工作风清气正健康有序开展
根据工作安排,乡镇人大、政府要于2017年1月完成换届工作,县人大、政府、政协要于2017年2月完成换届工作,时间紧,任务重,各乡镇、各有关部门要认真按照县委的要求,加强领导、密切配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作,营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行。
第一,加强领导,密切配合。各乡镇要成立严肃换届纪律工作专门班子,工作中要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程,进一步强调政治规矩和政治纪律,保证组织意图的圆满实现。党委书记要带头抓、亲自抓,守土有责,守土尽责,切实担负起全面领导本地换届工作的责任。党委班子成员要担负起分管部门、村居的严肃换届纪律工作职责,主动提要求、交任务、定目标、听汇报、搞检查。特别是乡镇纪委要认真履行党内监督机关重要职能,严肃执纪,为换届工作的顺利推进提供纪律保证。各有关部门要密切配合,搞好沟通协调,及时交流信息,确保圆满完成换届选举各项工作任务,并取得预期效果。
第二,严以律己,当好表率。广大党员领导干部都要坚持讲党性、讲大局,积极开展换届纪律承诺活动,带头遵守各项纪律规定,在严守换届纪律上争先创优,争做模范遵守换届纪律的表率。要始终把人民群众的根本利益放在首位,始终把党的事业放在首位,始终保持积极良好的心态,以工作大局为重,以发展为己任,进一步明确目标任务,做好本职工作。要积极与换届工作中可能出现的各种不正之风作斗争,及时向上级党组织反映拉票贿选、干扰换届等突出问题,为风清气正换届做出应有的贡献。
第三,要统筹兼顾,促进工作。要把换届工作与经济社会发展、维护稳定结合起来,与完成各项工作目标任务结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作,又要以真抓实干的精神推进各项事业发展,确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能只顾自己的进退留转而不安心工作,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。通过换届,使县乡两级把中央、省市委的部署要求与本地实际结合起来,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为树立和践行新发展理念、决战决胜全面小康提供坚强的保障和支撑。
同志们,做好换届工作,责任重大,使命光荣。中央和省市县委关于换届工作的纪律要求也都非常明确。我们大家的共同政治责任,就是不折不扣把各项部署要求落到实处,各司其职,各负其责,以铁的担当、铁的纪律、铁的责任,营造风清气正的换届环境,高标准、高质量地完成县乡人大政府和县政协换届工作,让县委放心、让全县人民满意。

 

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