动植处2017年工作总结和2018年工作计划

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动植处2017年工作总结和2018年工作计划

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动植处2017年工作总结和2018年工作计划

2017年,动植处深入贯彻落实全国动植检工作会议和深圳局工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,不断深化“十二字方针”,以“质量提升年”为主题,打好“五个攻坚战”,按照年初制定的动植检工作要点,有条不紊地推进各项工作,取得了较好成绩。现将总结如下:
一、业务概况
2017年,深圳局共检验检疫动植物及其产品x万批,x亿美元,同比批次增加x%,货值减少x%。共检验检疫动物及其产品x万批,货值x亿美元;检验检疫植物及其产品x万批,货值x亿美元。其中,进口水果x亿美元、木材类x亿美元、粮食类x亿美元;出口木家具及竹木草制品x亿美元、水果x亿美元、活动物x亿美元、供港蔬菜x亿美元。
二、主要措施及成效
(一)严守国门生物安全底线,打好安全防护攻坚战。
一是深入开展“绿蕾3”行动,加强国门生物安全教育及社会共治。加强旅客携带物、邮寄物检疫工作流程管理。开展 “绿蕾3”等主题宣传活动,进行“六进”等常态化宣传,同时,保持打击非法携带、邮寄植物种子种苗入境的高压态势。结合“妨碍动植物防疫检疫罪”最新立案追诉标准的出台,加强旅邮检执法与刑事司法联动,加大对违法责任人查处力度。4月15日国家安全日当天,深圳局在笋岗局、博物馆组织开展了“走进国门生物安全”主题展。配合总局在深召开质检总局“绿蕾3”专项行动新闻发布会。
二是成功举办“首届珠三角质检系统检疫犬竞赛”。深圳局顺利承办了“首届珠三角质检系统检疫犬竞赛”,来自广东、珠海和深圳的6只检疫犬参加了竞赛,深圳局检疫犬包揽第一和第二名。通过此次竞赛,进一步锻炼和检验了检疫犬工作队伍,交流了工作经验,扩大了社会对检疫犬的认知,提升了检疫犬“国门卫士”的形象及影响力。
三是继续做好外来有害生物疫情监测。2017年,深圳局按照总局国门生物安全监测的要求,共设置检疫性实蝇监测点850个,口岸林木害虫监测点60个,进行外来有害生物的相关监测工作。在水果进境口岸、出口水果基地开展检疫性实蝇疫情监测,在进境粮食、矿砂口岸开展外来杂草监测铲除。在笋岗局建设了深圳外来有害生物安全教育基地。
(二)提升质量管理水平,打好质量提升攻坚战。
一是圆满完成福田动植检规范化示范口岸考核验收工作。10月10日,质检总局考核组一行5人对福田口岸动植检规范化建设示范口岸创建工作进行验收,作为首批质检总局动植检规范化建设示范口岸考核验收单位,考核组专家一致认为,福田口岸现场硬件设施齐全,查验手段多元,普法执法手段创新,在全系统起到了标杆效应,在全国口岸具有示范引领作用。
二是积极参与总局“供港食品农产品质量安全20周年成果展”。2017年是香港回归祖国20周年,供港食品农产品质量安全保障工作作为保民生的重要一环,为香港的繁荣稳定做出了重要的贡献。深圳局通过建立健全出口食品农产品检验检疫监管体系,创新监管手段,严格检验监控,提高应急处置能力等手段,20年来保证了供港食品农产品没有出现严重的安全事件,质量安全水平不断提高。20年尽职尽责,勇于担当,高质量地完成了供港食品农产品质量安全保障工作。
三是提升动植检人员履职能力。完成总局进出境动植物检验检疫查验人员网络培训。针对旅邮检、外来有害生物监测、安全风险监控、风险分析等进行了专题培训,提升了全局动植检岗位人员的专业业务能力;在部分重点产品进口口岸现场,针对木材害虫、水果害虫、粮食杂草加强口岸现场检疫鉴定,提升植物疫情检出能力。
(三)推进业务创新发展,打好改革深化攻坚战。
一是积极做好“第19届国际植物学大会”相关工作。7月24日,第19届国际植物学大会在深圳召开,深圳局积极参与了大会的相关工作,期间举办了“一带一路 外来入侵植物与防控”国际学术研讨会,总局张际文总检验师出席并致辞,国内外80余人参会,与会专家还参观了深圳局植检实验室。深圳局在会展中心进行“外来植物入侵与防控”展览,取得了很好的效果,展示了检验检疫技术执法,为国把关的良好形象。
二是探索市场采购出口商品监管新模式。对深圳地区市场采购业务进行梳理,组织专家组对相关管理办法进行修订,根据总局相关要求对出境竹木草产品的市场采购业务的企业实施分类管理,进一步规范了市场采购业务发展。
三是优化政务信息公开和行政审批。探索“互联网+政务服务”,完善政务信息公开内容,研究企业备案信息无纸化,提升工作效能;完善出口种苗花卉、竹木草、水果、中药材、木质包装等相关业务工作规范,简化注册登记审批流程,下放审批权限到分支机构;依托总局特殊监管区创新和简政放权政策,做好植物检疫审批配套措施落实;对进境非食用动物产品、粮食和出境竹木藤柳草制品、饲料添加剂相关企业,推行“双随机、一公开”检查制度。
(四)提升风险管理能力,打好固本强局攻坚战。
一是深圳局水生动物养殖实验室顺利通过验收, 助推OIE鲤春病毒血症参考实验室的能力提升。经总局批准建设的质检系统首个水生实验动物养殖实验室于2016年12月在深圳局开工,按照国际一流养殖实验室的标准设计和施工,今年9月顺利通过验收,该实验室将助推OIE鲤春病毒血症参考实验室的能力提升,也为国内更多水生实验动物养殖实验室的建设提供标准范例。
二是积极推进智慧口岸建设。进境水果智能查验系统已完成研发需求和各环节模块设置,边试用边修改边提升边推广;开展并推进研发深圳口岸检疫处理系统,完成真空蒸热处理机的应用,已经与粮食加工企业签订处理合同,四季度正式开展进口粮食下脚料的处理工作;启动外来有害生物监测平台和“出口陆生动物信息管理系统”的开发工作;旅客携带物检疫管理系统和疫情上报系统已经研发完毕并顺利上线运行;供港蔬菜电子监管系统优化升级也已初步完成,待测试。
三是组织开展动植检安全风险隐患排查。按照总局和深圳局统一部署,集中开展动植检安全风险隐患大排查。梳理动植检在检疫处理、实验室检测、粮食、水果、种苗、木质包装、旅邮检、供港活动物等专项调研督查等活动中发现的风险、隐患,制定问题清单,有针对性的抽取分支机构进行了督察,确保发现问题,整改到位,守好底线,并接受了总局督察组的检查。
(五)服务深圳地方经济,打好服务创优攻坚战。
一是圆满完成“盐田.国际生态安全示范港”创建推进会相关工作。质检总局党组成员、国家标准委田世宏主任,深圳市委刘庆生常委及相关部门参加了深圳局“双示范”推进会。创建工作阶段性成果丰硕:正式发布了检验检疫系统首批国家供港食品实验室检测联盟标准和深圳市首批检疫处理服务企业标准;在探索生态文明建设实践新路径的基础上,推动盐田国际生态安全示范港申报国家级标准化试点示范项目,打造“一带一路”海港建设新标杆;继续推进“2+1+3”的生态港建设技术标准体系,目前两个国标已报批,行业标准已完成征求意见,地方标准准备征求意见。
二是深化深港合作,延长成绩链条。继续开展深港检测技术合作交流,做好香港委托检测及其他相关工作,为香港在进境植物有害生物鉴定方面提供技术支撑,完成香港委托检测样品37批次,x尾;以跨境往返运输赛马通关测试为契机,与香港马会、渔护署等部门开展关于马病和区域化管理的深层次交流,完成测试赛马匹8批次往返,共计23匹赛马;积极参与OIE中意合作项目的结题工作,提炼转化项目成果,提升深圳口岸的GIS(地理信息技术)应用水平。
三是服务自贸区等新业态发展。研究自贸区、跨境电商综试区的最新政策,掌握行业动向,积极推进进境食用水生动物落户前海自贸区的各项工作。研究低风险动植物及其产品以跨境电商方式进口的可行性,积极探索区港一体、科学有效的监管方案,为总局提供“深圳思路”,打造“深圳模式”,服务地方经济发展。
三、2018年工作计划
(一)深入学习“十九大”精神指导动植检发展。
习近平主席在“十九大”报告中在改革、开放、质量、安全等方面提出要求。2018年深圳局将深入领会报告精神并与动植检工作结合,在总局的指导下继续深化检验检疫监管等方面的改革,用报告的要求指导工作。
(二)继续做好动植检规范化建设的相关工作。
积极推动植检“示范口岸”、“智慧口岸”和“标准示范局”建设,按时保质完成各系统的开发工作。加大对动植检规范化建设示范口岸的宣传力度,树立标杆,提高软硬件水平,提升口岸综合能力
(三)稳步推进深圳“盐田•国际生态安全示范港” 标准、建设、验收及后续相关工作。
一是继续推进“2+1+3”国标、行标、地标的生态港建设技术标准体系;二是进一步提升盐田国际生态安全示范港的现场创建水平;三是复制盐田港的创建经验,指导并提升深圳西部港区生态安全保障水平,推动自贸区生态安全示范港口建设实践的新路径
(四)按照总局要求做好压缩流程时长工作。
按照产品特点,梳理检验检疫监管流程,优化各环节的工作内容,在确保工作质量的前提下,缩短各环节时间。
(五)继续开展自贸区动植检业务政策研究探索。
研究自贸区、跨境电商综试区的最新政策,掌握行业动向,积极探索区港一体、科学有效的监管方案,为总局提供“深圳思路”,打造“深圳模式”,服务地方经济发展。
(六)继续开展“质量提升活动”。
加强供港鲜活农产品检疫监管,推动供港蔬菜监管模式改革及深港农产品“同线同标同质”相关工作,高质量保障供港鲜活农产品质量安全和稳定供应。加强进口种苗、水果、木材、饲料等检验检疫安全把关,加大不合格问题处理力度,加强粮食、饲料、水果等敏感农产品转基因风险监控。
(七)加强技术合作。
深化与兄弟单位、地方部门和港澳的合作,全面提升疫情联防联控和综合治理能力。做好香港赛马往返测试工作,做好实验室检测比对及《关于水生动物合作安排》的协议落实。

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