港航管理处2017年春运工作方案

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港航管理处2017年春运工作方案

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港航管理处2017年春运工作方案

 

根据国家发展改革委、交通运输部、公安部、安全监管总局等六部门《关于全力做好2017年春运工作的意见》(发改运行〔2016〕x号)有关要求和海南省政府2017年春运工作总体部署,切实做好2017年水路春运工作,更好地保障人民群众安全便捷出行,结合我市水路春运工作实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以构建和谐平安春运为目的,将春运工作作为践行“两学一做”新要求的具体体现。按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求和xx“双创”工作模式,紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的工作目标,进一步增强宗旨意识、责任意识和协同意识,坚决打赢春运攻坚战,让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心。

二、时间安排

2017年春运从1月13日开始至2月21日结束,共40天

三、组织机构

为进一步加强我市水路2017年春运工作,我处决定成立2017年春运工作领导小组,人员组成如下:

组  长:廖志强xx市港航管理处处长

副组长:周家钤(xx市港航管理处副处长)

陈礼忠(xx市港航管理处副书记)

陈锦娥(xx市港航管理处副处长)

成  员:办公室、航管科、港管科和渡管科的工作人员

领导小组下设办公室,办公室设在处办公室。电话:66263714,24小时值班电话:66260359

四、工作措施

(一)协助做好水运春运工作运力调派现场协调工作。

派人参加由市交通港航局牵头会同相关水路旅客运输企业成立的现场协调小组,在省港航局的领导和指导下,组织、协调和统筹高峰期我市水上运力周转。深入港口协调和指导港航企业执行有关运输、装卸规定,做到合理配载,防止超载滥载。继续督促和帮助乡(镇)政府落实乡镇渡口渡船安全监管。

(二)加强客货运输组织,保障百姓出行和重点物资运输顺畅。

1、统筹运力,切实做好运力组织。

认真总结春运期间的客流变化规律,提前调查预测旅客的流量、流时、流向,根据客流变化及时调配运力数量和班次密度,及时增开船次,确保运力充足、调配合理。

2、加强不同运输方式衔接。要强化铁路、公路、港口、机场等不同运输方式的统筹安排,在发挥各自优势的基础上,增强协调性和互补性,相互配合共同满足旅客出行需要。

(三)建立完善应急预案,切实提高应急保障水平。

春运期间,不确定性因素较多,各单位要针对可能出现的恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,提前分析港口、客运站及周边区域可能面临的问题,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。

1、落实职责,做好春运期间琼州海峡应急疏运工作。

及时组织协调社会各界力量,妥善处置春运期间秀英港、xx港新海港区、粤海铁南港码头的滞港旅客与车辆。一是加大过海船只保障,严格落实疏运以客为先的原则;二是加强对港航企业的监管,配合港口企业维护旅客候船秩序,保障旅客候船安全;三是加大查堵危险品货物违规登船力度;四是规范值班管理制度,及时报告情况。

2、妥善处置突发事件。

当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,各港口要及时启动应急预案,加强车辆、船只分流疏导,对码头长时间滞留的旅客要做好解释安抚工作。

(四)加强安全管理,保障春运安全高效。

   1、 从紧压实安全责任,要始终把安全放在春运工作的首位,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立健全安全生产责任体系,严格落实春运安全生产的各项要求,加强安全监管,重视隐患排查,突出事故预防,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。

2、监督各港口企业对各种设备设施进行全面的检查维护,保证所有硬件设备在春运期间保持良好的工作状态,要做好客船发船前的安全例检工作,严格按照船的载客定额售票和检票,严格执行水路旅客运输实名制管理规定,要坚决杜绝易燃易爆及其它危险品进站上船,严禁超载客船出港,切实履行危险品查堵的主体责任。加强车辆、货物装卸、船舶靠泊和水上渡口的安全管理,确保港口作业安全有序。

(五)加强市场监管,维护春运秩序。

1、协助市交通执法水上大队严厉打击xx港水域的供水(油)船违规行为,维持港池运输秩序。

2、加强港口经营市场的监管,规范港口企业经营行为,打击无证经营行为。

3、配合港口企业做好涉嫌夹带危险品(含废旧电瓶等)车辆的查处。

(六)以人为本,着力提升春运服务质量。

     1、督促港口企业要积极创新售票方式,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务;要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。

2、港口要进一步改善旅客候乘环境,提高环境卫生水平,做好餐饮热水供应、手机加油站、免费WIFI等基本服务;要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,充分发挥车站、码头服务台作用。要采取有效措施,努力提高车船准点率,严格落实好过海实名制规定。

     3、继续做好“情满旅途”主题服务活动,按照交通运输部等五部门《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》(交运发﹝2015﹞201号)的要求,通过持续深入推进“九化”服务,推广一批典型经验与做法,培育一批先进班组和个人,塑造一批春运服务品牌,引领运输服务工作不断迈上新台阶。2017年“情满旅途”活动主题为:亲情伴春运,温暖在旅途。各单位要结合实际,于2017年1月13日(春运首日)前后启动活动,与工会组织等部门加强合作,切实提高活动影响力,动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。活动结束后要及时进行总结,对活动中表现突出的先进集体和先进个人,交通运输部、公安部、国家安监总局、中华全国总工会、共青团中央将联合予以通报表扬。

(七)进一步发挥好志愿者作用。

各单位要会同共青团和工会组织进一步深化中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”和“务工人员平安返乡”活动,积极组织志愿者特别市青年志愿者参与春运服务,做好业务和安全培训,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。被服务单位要加强志愿者的日常保障,提供餐饮、休息场所等必要的工作条件,并按有关规定将志愿活动纳入春运总结和表彰范围。

(八)做好行业WW工作,维护社会和谐稳定。

各水路运输企业要时刻关注行业动态,主动开展政策宣传解释,畅通群众诉求渠道,及时发现和处理行业问题,积极化解行业矛盾,如遇无法解决的问题和矛盾要及时逐级上报,把矛盾和问题化解在萌芽状态。确保春运期间交通行业的和谐稳定。

(九)做好春运统计报送工作。

春运期间,各水路旅客运输企业、港口客运站要按照交通运输部的要求填报春运旅客运输情况表,指定专人于每日上午9时前将一天的统计数据上报xx市港航管理处,邮箱: 。联系人: 。遇有旅客大面积滞留、发生春运交通安全重大事故等紧急情况即发即报。

五、相关要求

(一)高度重视,精心组织。春运工作关系亿万群众切身利益,是开年的重点工作。各相关单位和企业要高度重视,以高度的责任感,切实加强春运工作的组织领导,确保春运期间全市运营秩序规范、畅通。各港航企业要成立春运工作小组,制定春运工作方案,落实运输组织、安全监管、节日值班、领导带班、应急保障、信息报送等工作,全力做好春运工作。

(二)加强安全监管,确保春运安全和稳定。运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定,是春运工作的核心和首要任务。各单位要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻落实各项规定,进一步强化各项安全监管措施,查找安全工作中的薄弱环节,坚决遏制重、特大安全事故发生。

(三)抓好春运宣传工作,营造良好社会氛围。各单位要加强春运工作宣传,利用港口电子显示屏、简报、板报等形式大力宣传春运工作的重要意义,营造浓厚的安全春运、和谐春运氛围。要充分发挥宣传媒体的作用,广泛宣传春运、节假日旅游运输方案和有关政策规定,及时通报春运情况,并通过邮箱上报联席办。宣传好的做法和经验,表扬好人好事,广泛宣传一线干部职工、执勤人员、青年志愿者辛勤劳动、无私奉献、为民服务的先进事迹,弘扬社会正能量。组织开展“文明出行”等主题宣传活动,大力宣传报道信用建设工作进展和成效,鼓励广大乘客实名举报违法违规和不文明行为,对扰乱市场行为和损害行业形象的行为要进行曝光,并依法严处。2017年春运期间,交通运输部已委托第三方机构组织开展“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动(网址为: ,公众微信号二维码见附件)。各单位要畅通意见反映、投诉举报的渠道,重视媒体监督作用,对人民群众反映强烈的热点和难点问题,要及时回应,做好解释沟通,对确有问题的,要及时加以纠正和改进。

(四)春运期间,各港口每天需报送道路和水路春运信息。春运结束后,各单位要将春运总结于2017年2月23日前报xx市港航管理处邮箱,以便汇总上报。各单位要会同有关部门切实做好“情满旅途”活动总结工作,于2017年2月25日前报xx市港航管理处。联系人: ;联系电话: ,邮箱: 。

 

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